雨水利用应列入国家节水战略

充沛的雨水大量补充北京地下水，滋润着干渴的首都，净化着城市空气，但也带来不少“副作用”，许多小区出现雨水倒灌地下停车场的情况等。笔者以为，雨水的这些“罪过”是因为城市雨水利用设施过于薄弱造成的，这个问题在全国具有普遍性。

去年，环境保护部副部长吴晓青在一次演讲中说，目前中国水危机凸现三大特点，一是水资源短缺，我国人均水资源只有世界平均水平的1/4；二是水资源浪费普遍，万元GDP耗水量、农业灌溉以及居民生活用水都比发达国家平均值高得多；三是水污染严重，我国80%以上大江大河都遭受程度不同的污染，未来两、三年国家将投入900多亿元用于污水处理。

笔者以为，应多管齐下、多措并举节约用水，而节水需要开源节流，“开源”就是多渠道寻求水资源，目前中国水源主要来自于江河湖泊及地下水，对老天爷赐予的雨水利用率相当低，雨水利用至今尚未列入国家节水战略，不能不说是个遗憾。

雨水是非常宝贵的资源，相关资料显示，发达国家非常重视雨水的回收利用，并立法规定城市必须建设雨水收集利用系统，如德国修建了大量的雨水池用于截流、处理及利用雨水，削减雨水的地面径流，降低城市洪涝危险。鉴于我国目前严峻的水危机现状，笔者以为，如果城市普遍建立雨水收集利用系统，既可大量节约自来水，又能减轻洪涝险情，所以说，将雨水利用列入国家节水战略时不我待。

首先要立法，强制新建公共设施及住宅小区必须建设雨水回收系统。不久前南京市出台了《城市供水和节约用水管理条例》，明确规定占地面积2万平方米以上的新建建筑物必须建立雨水收集利用系统，否则将予以处罚，这一做法值得肯定。据专家测算，我国南方雨水充沛，年平均降雨量约1100毫米，如果让大自然赐予我们的宝贵财富白白流失，实在可惜。

其次要加大资金投入。建设雨水回收设施需要花钱，许多地方不愿意，如果从长计议算经济账，这种投入是值得的。南京“银城东苑小区”于3年前投资80万元建成雨水回收系统，将屋顶、路面、广场、停车场等处收集的雨水输送到一个800立方米的地下储水池，经过滤处理后的干净清水，用于小区绿化和人工湖换水，3年累计节省自来水13.2万吨，节约水费30万元，7-8年就可收回成本。为鼓励开发商在小区建雨水收集设施，建议政府应适当给予“绿色”补贴。