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青海:以水促发展 惠民生 保生态
——全省各地凝心聚力推进水利改革发展新跨越
不久前召开的省委水利工作会议,为加快我省水利改革发展指明了前进方向,必将成为青海水利事业继往开来的重要里程碑。全省水利系统要以高度的责任感和紧迫感,深入贯彻省委、省政府对水利改革发展作出的一系列重大决策部署,倍加珍惜千载难逢的发展机遇,深刻认识所肩负的历史使命,只争朝夕,奋发有为,为推进青海“四个发展”提供更加坚实的水利支撑和保障。
一、全力抓好水利改革发展各项重点工作
现在,全省水利改革发展的大政方针已定,水利部门要紧紧围绕省委、省政府确定的“两步走”战略目标,立足当地实际,突出工作重点,把握关键环节,全力抓好落实,掀起新一轮水利建设高潮。
(一)进一步加强水利前期工作,力争在项目储备库建设上实现新跨越。要按照《青海省“十二五”期间水利项目前期工作方案》明确的目标要求、项目安排和责任分工,加快前期工作进度。省财政已经明确“十二五”期间每年拿出2亿元资金用于水利前期工作,各地也要加大前期经费投入,做到实施一批、报审一批、储备一批。要整合设计力量,积极引进国内资质高、信誉好、实力强的勘察设计单位,全面提升前期工作质量。当前,要加紧推进《青海省水利发展战略规划》、《浅山干旱地区水利综合开发规划》、《引大济湟工程水资源配置方案》等一批重点规划和重大项目的勘测设计,全力做好“十二五”期间350亿元以上的水利项目储备,为争取更多的水利投资打牢基础。
(二)进一步加强重大水利工程建设,力争在提高水利综合保障能力上实现新跨越。要加快建设引大济湟调水总干渠、湟水北干渠扶贫灌溉一期工程和石头峡水利枢纽,适时开工建设引大济湟西干渠、湟水北干渠二期工程。大力推进拉西瓦、李家峡、公伯峡、积石峡水库灌溉骨干工程和田间配套工程建设。着力加强柴达木循环经济试验区水资源保障工程建设,实施一批蓄、引、调水工程。统筹建设“河库联通、水网密布、调度自如”的东部城市群水利保障工程。通过小流域综合治理、建设“五小水利”工程、发展节水补灌等措施,重点解决浅山地区干旱缺水问题。大力实施集污染治理、生态建设、防洪泄洪、休闲景观为一体的湟水流域综合治理工程。积极做好南水北调西线工程前期工作。
(三)进一步加强农牧区水利基础设施建设,力争在推进特色农牧业发展上实现新跨越。要加强农田水利基本建设,加快推进灌区续建配套与节水改造、小型农田水利重点县和专项工程建设、灌区末级渠系配套建设及老化失修农灌工程维修改造。统筹农业综合开发、扶贫开发、土地整治、以工代赈等农田水利项目,推进中低产田改造。大力实施渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌、微灌等高效节水灌溉技术,抓好生态畜牧业水利配套工程建设,积极发展牧区饲草料基地节水灌溉,稳步提高农牧业综合生产能力。
(四)进一步完善防洪减灾体系,力争在治水保安应急保障上实现新跨越。我省属洪涝灾害多发地区,提高抗御洪涝灾害能力,始终是一项事关全局的重大建设任务。要抓好湟水、格尔木河、巴音河、隆务河防洪工程建设,抓紧实施中小河流治理,加强重点城镇周边排洪沟道治理和市政排水系统建设,加快推进病险水库除险加固和山洪灾害防治工程,积极开展东部黄土丘陵沟壑区、青南、祁连山区和环青海湖地区山洪灾害沟道治理及山洪灾害易发区小流域综合治理,抓好防汛抗旱应急能力建设,力争全省城镇和防洪保护区防洪能力明显提高。