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河北省副省长张杰辉强调 坚持以人为本环保优先
张杰辉说,“十一五”期间,河北省各级各部门和环保战线干部职工认真贯彻落实省委、省政府决策部署,化挑战为机遇,变压力为动力,找准工作的着力点和抓手,突出关键、开拓创新,采取了一系列强有力措施,“在前所未有的挑战面前,付出了前所未有的努力,取得了前所未有的成绩。”
张杰辉指出,当前,环保工作进入了一个新的历史时期,在看到成绩的同时,必须保持清醒认识,在全省加速工业化和城镇化过程中,环境总体恶化的趋势没有得到根本遏制,环境保护的压力依然严峻:污染物排放量仍居全国前列,减排压力不断加大;一些达标城市空气污染指数仍靠近上限;劣Ⅴ类水质占到了1/3(其中子牙河水系达45.8%);重金属、持久性有机污染物、土壤污染、危险废物和化学品污染问题等新的环境问题日益凸显。防范环境风险的压力继续加大,人民群众对享有良好环境的新期待有增无减。
张杰辉强调,“十二五”时期,各地各部门必须把环保工作摆在更加突出的战略位置,坚持以人为本和环保优先,以污染减排为着力点,切实解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题,促进结构调整和民生改善,努力在新的起点上推动环保工作再上新台阶。一是要在调结构、转方式上有新贡献。充分发挥环保作为宏观调控的导向和倒逼作用,把环境容量作为区域布局的重要依据,把环境标准作为项目准入的前置条件,做到统筹协调、有保有控。二是要在工作内容和要求上有新拓展。统筹城市和农村、污染减排和生态保护,以城镇面貌三年上水平和新农村建设为契机,不断拓展内容、提升水平。三是要在政策机制创新上有新探索。在差别水价电价、主要污染物排污权交易、生态补偿等方面,制定和完善有利于环境保护的经济政策,努力形成以市场为导向、各类要素联动的激励约束机制。四是要在环境质量改善上有新成效。到“十二五”末,城市集中式饮用水水源地达标率稳定达到100%,七大水系中达到或好于Ⅲ类水质的河流断面比例占一半以上,设区城市环境空气质量稳定达到二级标准并持续改善。