用五年时间初步建立有利于低碳发展的体制机制

    广东省政府日前召开广东省开展国家低碳省试点工作启动大会，对低碳试点工作进行动员和部署。广东省委书记汪洋出席会议并宣布试点工作启动。

　　大会明确提出，做好当前和今后一个时期广东省国家低碳省试点工作，要紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，不断完善控制温室气体排放的体制机制，加快形成以低碳产业为核心，以低碳技术为支撑，以低碳能源、低碳交通、低碳建筑和低碳生活为基础的低碳发展新格局，为全国低碳发展探索经验并发挥示范作用。

　　会议指出，为应对气候变化、实现低碳发展，党中央、国务院决定在包括广东在内的全国5个省和8个城市开展低碳省区和低碳城市试点工作。近年来，广东省在促进经济社会长期平稳较快发展的同时，积极探索低碳发展道路，取得了明显成效。促进低碳发展的体制机制不断健全，产业低碳化发展势头良好，优化能源结构和节约能源工作取得重大进展，增加森林碳汇工作扎实推进。“十一五”前4年，全省单位GDP能耗已累计下降13.89％，完成国家下达“十一五”节能目标的85.77％。

　　大会要求，力争到2015年，广东初步建立控制温室气体排放的市场机制和有利于低碳发展的体制机制，经济发展方式向低碳发展转型取得初步成效，低碳生活方式和消费模式理念成为全社会的广泛共识，全省单位GDP二氧化碳排放比2005年有大幅度下降，非化石能源占一次能源消费比重有明显提高。

　　会议要求，完善组织领导体制，加大投入力度，强化技术支撑，夯实工作基础，确保国家低碳省试点各项工作顺利推进。同时，要把低碳绿色发展作为政绩考核的重要内容，研究建立低碳发展评价考核体系。

　　为顺利开展低碳省试点工作，会议强调要着力抓好5方面的工作:一是着力调整产业结构，加快构建以低碳为特征的现代产业体系。要严把产业准入关，狠抓技术改造升级，推动企业实行清洁生产和资源综合利用。二是着力优化能源结构，加快构建安全高效的低碳能源保障体系。要逐步降低原煤、原油等高碳能源在能源消费中的比重，推广节约和替代石油、绿色照明和机电系统节能技术。三是着力打造低碳典型，积极倡导低碳生活方式和消费模式。抓紧选择典型城市、园区、社区和企业先行先试，建设低碳产业园区、低碳示范企业、低碳社区、低碳城市等多层次的低碳示范项目。四是着力建设绿色广东，加快建设人与自然相和谐的生态文明。五是着力深化改革开放，创新低碳发展的体制机制。

    责任编辑：在线浊度仪